领字当先带出实效

□顾忠盈

核心观点

突出“领”字当先，通过“领题导读”、“领头思考”、“领队推进”、“领导带头”等形式，形成自上而下的合力，使活动成果得到巩固和扩大。

群众路线教育实践活动是党中央高屋建瓴、从根基深处筑牢党的伟大事业的教育活动。在整个活动中，中央政治局7位常委分别联系一个县，纷纷“顶层示范”借力推动基层，为广大基层机关单位作出表率。作为参加第二批群教活动的基层检验检疫机构，有义务、有责任严格贯彻落实活动精神，突出“领”字当先，通过“领题导读”、“领头思考”、“领队推进”、“领导带头”等形式，带动全体党员干部、机关人员、重点人员一起参与，将群教活动引向深入。

古语有云：“立身以立学为先，立学以读书为本。”“领题导读”正是希望通过领导干部带头学习，先立学，再立身，以榜样的力量给广大党员干部正面引领和激励。

一是读理论。从党的十八大报告明确提出惩治腐败到中央出台八项规定杜绝公款浪费；从反“四风”到中央政治局会议提出七个着力整改，都传达出对群教活动一抓到底的积极信号。领导干部带头学习文件内容、吃透文件精神，是深入开展学习教育的必要准备，是正确把握群教活动方向的基本要求，也是实现全员参与、清风正气的先决条件。二是读经典。领导干部要以提高自身素质能力为目的，有选择性地阅读和推广一批经典图书，激发干部职工的读书热情，提高读书水平，为深入开展群教活动提供智力支持和思想保证。三是读榜样。领导干部带头学习周恩来、焦裕禄等一批优秀党员干部的先进事迹，目的在于进一步坚定理想信念，在工作和生活中践行正确的价值理念，以高尚的思想感染人，以鲜活的事例教育人，以坚强的党性引领人。

“学而不思则罔”。无论是查摆“四风”问题、开展自我批评，还是全面深化改革、促进政府职能转变，都迫切需要全局人员尤其是中层干部有清晰的认识，而认识来源于不断的思考与探求。倡导领导干部“领头思考”，正是希望中层干部率先发声，从实践工作上升到理性思考，从自我经验积累转入集体智慧凝炼，从感性认知转入理性升华，起到相互学习、相互教育、相互激励、相互提高的作用。

一是思考转变作风。在检验检疫事业改革过程中，不仅要坚持边查边改、立行立改，更要注重解决问题的技巧与方式，做到边想边改，难改的问题逐步改，突出的问题重点改。二是思考服务地方。在推进检验检疫事业改革发展的过程中，解决问题才是硬道理。当前，我们要智慧地践行“人民质检、为民服务”的价值理念，守好质量安全关，维护好人民群众的切身利益。三是思考改善民生。全体党员干部要坚决防止以自我感觉代替群众感受，要深入一线研究问题、思考问题、解决问题，充分发挥主心、主流、主导作用。只有直面问题、直奔主题、敢于解决，才能赢得民心。

领导干部必须带头奉献于质检事业，坚持解放思想、开拓进取，创造性地落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，重实干、不浮躁，敢作为、勇担当，奋力开创现代化强局建设新局面。特别是面对十八届三中全会全面深化改革、促进政府职能转变的要求，教育实践活动的成果亟待切实落实到业务中心工作中。

一是处理好严格执法与热情服务的关系，做到以热情的态度按程序办事，让服务对象理解和配合。二是处理好强化管理与关心群众的关系，做到管理上有力度、关心上有温度。三是处理好疏通渠道与主流引导的关系，做到广开言路倾听意见，主动接受群众监督，加强感恩教育和主流舆论的正确引导。

开展群众路线教育实践活动，还必须突出“领导带头”。围绕群众观点和群众路线，加快推进全局重点工作，要加强班子成员的示范力、执行力，进一步把班子建设成为坚强的战斗堡垒。同时，要坚持上下联动，共同解决问题。从局党组做起，从领导班子、领导干部做起，上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。只有明确活动的责任主体，才能把教育实践活动的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把制度建设贯穿始终，形成自上而下的合力，使活动成果得到巩固和扩大。

（作者系太仓检验检疫局局长）

2014年7月刊

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