围绕地铁编织公交捷运网解读2005年深圳交通发展战略万芳

围绕地铁编织公交捷运网——解读2005年深圳交通发展战略

昨天下午，我市召开2005年深圳市交通工作会议。今年我市计划总投资98.4亿元，其中公路建设项目16项，预计44亿元；综合交通枢纽3亿元，公交场站0.4亿元；港口建设项目7项，预计51亿元，新增深水泊位3个，新增集装箱吞吐能力107万标准箱、货物吞吐能力900万吨。

今年交通行业的生产目标：客运确保稳步增长，公路、铁路、水路、民航旅客运输量1.3亿人次，增长8.3%，其中：公路运输1亿人次，增长4.0%；港口370万人次，增长7.2%；铁路发送1520万人次，增长5.0%；机场1500万人次，增长5.3%。城市公共交通客流量10.5亿人次，增长3.9%。货运力争取有所突破，货运总量7908万吨，增长10.3%。

公交：以人为本优先发展

规划15条地面交通与轨道交通快速无缝接驳点

公交优先，是国际上解决交通拥堵问题的共同经验。其中发展快速公交是一个新方向。今年，我市将全面落实公交优先政策，实施公交优先战略的决策，逐步统一特区内外公交线路规划、建设、运营的政策标准，逐步缩小特区内外公交发展差距，推动全市公交规模化、集约化经营；大力发展公交快线网络，以建设无障碍快速公交系统为重点，利用公交专用道和快速干道开设3条快速公交试点线路，推进公交提速；加大地铁1、4号线续建工程建设协调力度，做好地铁运营监管，积极培育地铁客源，发挥地铁在公交体系中的骨干作用；以深南路为试点，结合地铁1号线沿线公交接驳站的建设，规划15条以接驳站为节点的点到点快速线路，实现地面交通与轨道交通的快速无缝接驳，打造一个以地铁为骨干，地面公交短线、快线为补充的“捷运体系”。

推进公交场站建设，加快福田交通枢纽换乘中心主体建筑工程和固定收费站的建设；建成南山中心区、沙头角2个公交站，做好地铁1号线沿线12个公交换乘站的建设和接收工作；落实月亮湾、留仙洞东、前海、蓝天路4个公交站的建设用地，争取年内动工建设；抓紧推进黄木岗、梅林坳等9个公交站的建设前期工作；开展西部通道、平湖、民治交通枢纽中心工程可行性研究。

年底前特区内及跨特区公共中小巴撤出特区

完成公共中小巴战略转移，全面实施公共中小巴“三个一批”方案，年底前特区内及跨特区公共中小巴平稳退出特区中心城区；调整优化公交线网，解决城市公交线路重复、覆盖不足、效率低下等问题，提高市民的公交出行效率。

促进出租车行业健康发展，以理顺出租营运牌照关系为突破口，逐步优化行业管理体制和营运机制；分期分批投放出租车运力，配合物价部门做好出租小汽车运价调整，促进出租小汽车行业的良性发展。

继续开展“十个一百”活动。一是新建100个社区公交站点；二是建成100个学校、幼儿园公交站点；三是创建100条规范化管理示范线路；四是建成100个智能化出租车停靠点；五是评选100家交通运输安全生产企业；六是评选100家群众信得过汽车维修厂和文明汽车美容点；七是评选100辆清洁样板公交车；八是评选100名公共大巴文明驾驶员；九是评定100名出租车五星级驾驶员；十是评定100辆挂星旅游包车。

公交车辆上安装GPS定位系统

加大安全专项检查整治力度，建立突发应急处理机制。完善值班工作机制和信息联动机制，实现与交警部门路面监控信息连接，加强对重点场所、路面的实时监控，充分发挥总值班室值班、监控和应急作用。

全面推广汽车客运站电脑联网售票调度系统，实现网上票务；在客运场站使用图像监控及进站车辆电子识别系统，实行班车进站IC卡管理。

完善公交出行导向信息平台，在公交车辆上安装GPS定位系统，发布公交电子地图，提供准确的公交运行信息；完善驾培行业信息平台，逐步实现与交警部门在驾培行业数据、信息方面的共享，提高对驾培行业的监管水平。

实行“挂图作战”，严打公交线上扒窃犯罪

实施公交优先战略，不能忽视公交治安问题，在2005年深圳市交通工作会议上，市公安局表示，今年，公安部门将针对公交线上扒窃犯罪仍较突出的情况，突出重点，坚持日常打击与集中行动相结合，保证每天都有民警和协警员在公交线上行动。实行“挂图作战”，在地图上标出重点地区和线路，制定长期整治方案，实行分区、分片、分线包干，将责任落实到人。建设一支反扒队伍，将破获刑事案件绝对数、抓获违法犯罪嫌疑人数、刑拘数、逮捕数、治安拘留数等任务分解量化，责任到人，确保严打整治工作取得实效。重点打击交通运输行业的涉黑犯罪团伙，以及绑架勒索、撞车党和收取“保护费”敲诈勒索、杀人、爆炸等犯罪活动，特别对涉黑犯罪做到露头就打，除恶务尽。

构建汽车站社区防控网，继续建好银湖、罗湖、福田三个汽车站警务室，优化警力配置，明确工作职责，规范警务运作；巩固和发展50个长途客运站治安执勤点建设，加强公交场站日常治安管理，打牢基层防范工作和区域治安控制基础，从源头上遏制车匪路霸、“两抢”、扒窃等案件的发生。

铁路：大力发展海铁、江海多式联运

加快建设铁路枢纽，实施《深圳铁路发展战略》，会同有关部门加快京广深铁路客运专线深圳段、杭福深铁路客运专线深圳段和深圳口岸龙华新客站、平湖集装箱中心站等“两线两站”项目建设的前期工作，使深圳尽早建成重要的铁路枢纽城市。

大力发展海铁、江海多式联运，力争年内开通深圳至昆明、长沙等地的铁路货运“五定”班列。同时，开展与其他内陆城市海铁联运的联系、筹备工作；充分利用丰富的内河网络，推动发展江海联运，提高内支线和外地货源在全港吞吐业务中的比重，纵深拓展深圳港口腹地。

港口：推进“区港联动”建设

完成蛇口港区集装箱码头三期5＃泊位、赤湾港区13＃泊位和妈湾港区6＃泊位等续建工程的建设；加快推进铜鼓航道工程的建设步伐；启动盐田港区集装箱码头三期扩建工程和大铲湾集装箱码头一期工程的建设；抓紧开展盐田西港区4＃泊位、妈湾港区7＃泊位、孖洲友联修船基地一期、光汇油码头扩建等工程前期工作。

强化港口产业功能。推动深港航运业在经营、管理、建设等方面的交流与合作，培育离岸业务、临港工业等高附加值的港口产业，实现港口主业与配套服务业协调发展；以盐田港保税区和港口“区港联动”为试点，积极协调落实各项优惠政策，引进国内外大型优质企业，加快推进东西部港区“区港联动”建设，推动全港高效发展；牵头组织相关部门到国外推介深圳港，进一步扩大影响，提高国际竞争力，促进深圳港从“大港”向“强港”升级。

航空：推进第二跑道建设

依法加强机场监管和协调，以国际先进机场为样板，全面提升机场的“窗口”形象；加大空域管制研究协调力度，提高机场空域和航路的使用率；开展深港澳台四地航空运输业的交流与合作，力争引进3家空运代理商落户深圳；扶持南航、深航等基地航空公司扩大生产规模，拓展国内外航空业务，开辟国际货运、客运航线各3条；巩固和发展核心航线，提升机场竞争力。

据了解，2002年深圳机场飞机起降10万架次，2003年12万架次，2004年14万架次，平均每年递增17%，按此速度，不到2007年，跑道很快就会饱和。为此，我市将进一步推进机场二跑道建设。同时做好国内货运村二期、国际候机厅项目建设，以及远机位扩建、进场道口改造等重点工作。

路网：建立发达路网体系

今年，我市将完成南坪快速路一期、盐排高速公路、龙大高速公路工程建设，确保年内通车；加快深盐二通道、南光高速公路、横坪公路、107国道宝安段三期改造等项目的建设进度，力争早日建成通车；抓紧开展盐坝高速公路C段、清平高速公路、丹平快速路、深港东部通道、外环高速公路一期、坝岗至核电公路、南坪快速路二期、205国道改造工程等项目的前期工作；加强对西部通道等重大交通设施项目的监管。

物流：重点优化供应链

推广供应链物流管理信息系统和开展无线射频标识技术（RFID）的应用研究，建设高效率、低成本的供应链；制定前海湾物流园区、笋岗-清水河物流园区、深圳航空物流城产业布局规划；协调做好龙华物流园区、机场园区和前海湾物流园区保税物流中心建设的前期工作；大力发展增值物流业务和国际物流业务，继续开展重点物流项目和企业的认定工作，充分利用物流产业基金，提升行业竞争力；进一步加强与泛珠三角物流业界的合作与交流，增强深圳物流辐射力；继续推进邮政营销、营业、信息、投送、仓储和分拣平台建设，大力发展速递、函件、储汇等核心业务，提高邮政运行质量和效益。查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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